|
Глава III. Антидемпинговое расследование
Статья 11. Отечественные производители товаров, идентичных или сходных с импортируемыми товарами или относящиеся к ним организаторы (далее именуемые ?заявители?) могут подать письменное заявление в Министерство внешней торговли о проведении антидемпингового расследования в соответствии с пунктами данных положений.
Статья 12. Заявление должно содержать следующую информацию;
1) Название и адрес заявителя или заявителей и производители, которых они представляют;
2) Предназначение и описание импортируемых продуктов, номера их тарифного кода, предназначение и описание идентичных или сходных отечественных товаров;
3) Количество и цена импортируемых товаров и их влияние на отечественное производство;
4) Причинно-следственная связь между демпингом и нанесением ущерба;
5) Другая информация, оговоренная Министерством внешней торговли (MOFTEC).
Необходимые доказательства следует приложить к форме заявления.
Статья 13. Получив письменное заявление от заявителя, Министерство внешней торговли должно его рассмотреть вместе с прилагаемыми доказательствами, и после консультаций с Государственным Комитетом по экономике и торговле, решить, целесообразно ли отправлять дел на расследование.
Статья 14. Если, при особых обстоятельствах у Министерства внешней торговли появляются доказательства того, что имеет место демпинг, нанесение ущерба и причинно следственная связь между этими двумя событиями, то оно, после консультаций с Государственным Комитетом по экономике и торговли, может принять самостоятельное решение о расследовании дела.
Статья 15. Публичное оглашение окончательного решения результатов антидемпингового расследования должно произойти в течение 12 месяцев, начиная с момента публичного оглашения решения о направлении дела на расследование. При особых обстоятельствах, этот срок может быть увеличен до 18 месяцев
Статья 16. Министерство внешней торговли должно публично огласить, направляет ли оно дело на расследование, и известить об этом заявителя известных экспортеров и импортеров, правительство страны экспортера и другие заинтересованные стороны.
Статья 17. После принятия решения о направлении дела на расследование, Министерство внешней торговли и Таможенное бюро должны совместно расследовать имел ли место демпинг, определить демпинговую разность. Государственный Комитет по экономке и торговле и соответствующие отделы Госсовета должны совместно расследовать, был ли нанесен ущерб и степень этого ущерба. Министерство внешней торговли и Государственный Комитет по экономике и торговле должны каждый по отдельности огласить свое первоначальное решение на основе результатов расследования. Министерство внешней торговли должно публично огласить свое первоначальное решение.
Если первоначальное решение установило существование демпинга и факт причинения ущерба, то, в соответствии с положениями предыдущего параграфа, будет проведено дополнительное расследование касательно демпинга, демпинговой разности, ущерба и степени ущерба. Министерство внешней торговли и Государственный Комитет по экономике и торговле должны каждый по отдельности принять свое окончательное решение, основываясь на результатах дополнительного расследования. Министерство внешней торговли должно публично огласить свое окончательное решение.
Статья 18. Антидемпинговое расследование прекращается, и Министерство внешней торговли публично оповещает о его прекращении при наличии следующих обстоятельств.
1) заявитель забрал свое заявление;
2) первоначальное слушание не выявило наличия демпинга и нанесения ущерба.
3) последнее слушание не выявило наличия демпинга и нанесения ущерба.
4) демпинговая разность и количество импортируемых демпинговых продуктов могут игнорироваться.
Статья 19. В процессе проведения совместного расследования Министерством внешней торговли и Таможенным бюро или Государственным Комитетом по экономике и торговле и соответствующими отделами Госсовета, они могут направлять заинтересованным сторонам опросные листы и проводить исследования образцов. По запросу заинтересованной стороны, ей предоставляется возможность выразить свое мнение.
Министерство внешней торговли, может, если сочтет это необходимым, направлять свой персонал в соответствующие страны для проведения расследования, при условии, что эти страны не возражают.
Статья 20. При совместном расследовании Министерством внешней торговли и Таможенным бюро или Государственным Комитетом по экономике и торговле, и соответствующими отделами Госсовета, заинтересованные стороны должны давать точные отчеты о текущем положении и предоставлять необходимые материалы. Если они не дают точного отчета о ситуации и не представляют необходимых материалов или другими способами препятствуют расследованию, то Министерство внешней Торговли и Государственный Комитет по .экономике и торговле могут выносить решение на основании имеющихся в их распоряжении материалов.
Статья 21. Министерство внешней торговли и Государственный Комитет по экономике и торговле должны предоставить заявителю и другим заинтересованным сторонам доступ к материалам дела, при условии, что эти материалы не являются секретными.
Глава IV. Антидемпинговые меры
Статья 22. В случае, если предварительные слушания вскрыли существование демпинга, нанесшего ущерб соответствующим отраслям отечественной промышленности, то могут быть предприняты следующие антидемпинговые меры:
1) В соответствии с оговоренной процедурой, может быть введен временный антидемпинговый налог.
2) Может быть запрошен денежный залог или другая форма гарантии;
Сумма временного антидемпингового налога, денежного залога и других форм гарантии должны быть совместимы с демпинговой разницей, определенной на предварительных слушаниях.
Министерство внешней торговли может предложить и Комитет по таможенно-налоговой политике при Госсовете может принять решение о наложении временного антидемпингового налога. Министерство внешней торговли должно решить, потребовать ли предоставления денежного залога и других форм гарантии.
Статья 23. Министерство внешней торговли должно публично объявить о своем решении принять временные антидемпинговые меры, а Таможенное бюро должно привести их в жизнь.
Статья 24. Срок введения временных антидемпинговых налогов составляет 4 месяца, начиная с момента публичного оглашения решения о введении временных мер. При особых обстоятельствах, этот период может быть увеличен до 8 месяцев.
Статья 25. Если экспортер демпинговых продуктов или правительство страны-экспортера обещают принять эффективные меры для возмещения ущерба, нанесенной промышленности КНР, то Министерство внешней торговли, проконсультировавшись с Государственным Комитетом по Экономике и Торговле, может принять решение приостановить антидемпинговое расследование. Министерство внешней торговли должно публично объявить о принятом решении.
Министерство внешней торговли может потребовать от экспортера или правительства страны- экспортера, упомянутых в предыдущем параграфе, регулярно сообщать о выполнении взятых на себя обязательств.
Статья 26. Если экспортер демпингового продукта или правительство страны-экспортера не выполняет свои обязательства или отказывается от своих обязательств, то Министерство внешней торговли, проконсультировавшись с Государственным Комитетом по экономике и торговле, может принять решение о возобновлении антидемпингового расследования.
Статья 27. Если окончательно установлено наличие демпинга, нанесшего, в результате, ущерб промышленности страны, то, согласно установленным процедурам, может быть введен антидемпинговый налог, и Министерство внешней торговли должно публично объявить об этом решении.
Министерство внешней торговли может предложить, Комитет по таможенной политике при Госсовете должен решить и Таможенное бюро должно провести в жизнь введение любого антидемпингового налога.
Статья 28. Плательщиком антидемпингового налога является импортер демпинговых товаров.
Статья 29. Сумма антидемпингового налога не может превышать демпинговую разность, определенную в окончательном решении.
Статья 30. Если сумма антидемпингового налога, определенная в окончательном решении меньше суммы временного антидемпингового налога, то лишняя сумма уплаченного налога возвращается. Если сумма антидемпингового налога, определенная в окончательном решении, больше суммы временного антидемпингового налога, то разницу между двумя суммами платить не нужно.
Статья 31. Если, согласно окончательному решению, налог не вводится, то собранный временный антидемпинговый налог, денежный залог и другие виды залога должны быть возвращены.
Статья 32. При наличии одновременно двух перечисленных ниже обстоятельств, Комитет по тарифной политике при Госсовете, может по представлению Министерства внешней торговли решить задним числом вопрос о наложении антидемпингового налога на демпинговые товары, импортированные в период за 90 дней перед публичным оглашением решения о принятии временных мер.
1) a) демпинговый продукт неоднократно наносил ущерб отечественному производству или b) импортер демпингового товара знал или должен был знать, что экспортер товара завозит его по демпинговым ценам, и этот демпинг нанесет ущерб отечественному производству; и
2).большое количество демпингового товара было импортировано за короткий промежуток времени и уже причинило ущерб отечественному производству.
Статья 33. Промежуток времени, отведенный на введение антидемпинговых налогов и принятие решений относительно цен, составляет 5 лет. В течение этого времени, Министерство внешней торговли, после консультаций с Комитетом по экономике и торговле, или по своему собственному решению или по запросу заинтересованных сторон может проводить перепроверку решений, касающихся введения антидемпинговых налогов. В течение 12 месяцев после начала перепроверки, Министерство внешней торговли может предложить Комитету по политике таможенных тарифов при Госсовете изменить, отменить или оставить в силе предыдущее решение, касающееся антидемпинговых налогов. Комитет по политике таможенных тарифов при Госсовете может пересмотреть решение и Министерство внешней торговли должно публично объявить о своем решении.
Статья 34. Если импортер демпингового товара имеет свидетельство, доказывающее, что сумма уже уплаченного им антидемпингового налога превышает демпинговую разность, то он может обратиться в Министерство внешней торговли для возврата налога. Министерство внешней торговли и Таможенное бюро должны провести совместное расследование и проверить факты. После этого, Министерство внешней торговли может отправить предложение по возвращению налоговой суммы в Комитет по политике таможенных тарифов при Госсовете. Комитет по политике таможенных тарифов при Госсовете принимает решение, касательно возмещения налоговой суммы и Таможенное бюро воплощает решение в жизнь.
Статья 35. Министерство внешней торговли, Государственный Комитет по экономике и торговле и соответственные отделы Госсовета могут предпринимать надлежащие меры с целью предотвращения попыток избежать антидемпинговых налогов.
|