В ?Основных положениях Программы ликвидации бедности и развития сельских районов Китая на 2011-2020 гг.?, опубликованных в 2011 г., указаны районы, отличающиеся в целом крайней бедностью. Это горные районы Люпаньшань, Цинбашань, Улиншань, Умэншань, каменистые пустыни в пров. Юньнань, Гуйчжоу и Гуанси-Чжуанском автономный районе, горные районы на западной границе пров. Юньнань, южные склоны гор Большого Хингана, горные районы Яньшань-Тайхан, Люйляншань, Дабешань, Лосяошань и др. Согласно государственному постановлению, все эти районы, наряду с Тибетом, тибетскими автономными округами в пров. Сычуань, Цинхай, Юньнань, Ганьсу и округом Саньди на юге Синьцзяна, где уже применяется особая льготная политика, являются главными территориями решительной борьбы за ликвидацию бедности.

В разрешении проблем ликвидации сплошной региональной бедности в Китае осуществляются следующие установки. Во-первых, неуклонно подчеркивается, что в центре всей работы стоит экономическое строительство, при этом неизменной целью является экономическое развитие, которое дает ключ к решению всех проблем Китая и определяется как первостепенная задача КПК в управлении страной. Во-вторых, право на существование, как и право на развитие, определяются как важнейшие основные права человека. В-третьих, проблемы бедности решаются в плановом порядке, поэтапно и последовательно в ходе реального развития страны и общества. И в-четвертых, проблемы ликвидации бедности решаются на протяжении длительного времени, фокусируясь на особо важных моментах. Поставлена целенаправленная задача к 2020 г. разрешить проблему сплошной региональной бедности как таковой, однако для окончательного искоренения бедности и предотвращения нового сползания в бедное состояние, для смягчения проблем относительной бедности и сокращения разрыва в развитии еще потребуется значительная и непростая работа.

區域性整體貧困

2011年發布的《中國農村扶貧開發綱要（2011—2020年）》大致指出了中國連片特困地區的范圍：國家將六盤山區、秦巴山區、武陵山區、烏蒙山區、滇桂黔石漠化區、滇西邊境山區、大興安嶺南麓山區、燕山—太行山區、呂梁山區、大別山區、羅霄山區等區域的連片特困地區和已明確實施特殊政策的西藏、涉藏工作重點省、新疆南疆三地州，作為扶貧攻堅主戰場。中國在解決區域性整體貧困問題方面的主要理念和實踐是：第一，始終堅持以經濟建設為中心，堅持發展是硬道理，把發展作為解決中國所有問題的關鍵和中國共產黨執政興國的第一要務。第二，將生存權和發展權作為首要的基本人權。第三，在具體推進國家和社會發展中，有計劃、分階段、穩扎穩打地解決貧窮問題。第四，長期以來堅持有重點地解決貧窮問題。雖然中國脫貧攻堅目標是在2020年解決區域性整體貧困問題，但是在防止返貧、緩解相對貧困、縮小發展差距方面，依然任重道遠。