Оздоровление системы макрорегулирования

Система макрорегулирования представляет собой комплекс различных политических установок и мер, применяемых правительством для реализации вмешательства в макроэкономическую деятельность, контроля и регулирования макроэкономики. Система макроуправления, главным образом, включает в себя такие механизмы регулирования, как планирование, экономические рычаги, законодательные акты экономического права и хозяйственные организации. Ее основная функция заключается в том, чтобы посредством макрорегулирования осознанно поддерживать активное, стабильное и скоординированное развитие национальной экономики, охватывающей все сферы жизни общества, и повышать социально-экономическую эффективность.

 На протяжении 40 лет реализации политики реформ и открытости, в тех случаях, когда в китайской экономике возникала значительная турбулентность, правительству Китая всегда удавалось своевременно применить механизмы макрорегулирования и контроля. КНР успешно отреагировала на перегрев экономики и серьезную инфляцию, вызванные одновременным ростом объема инвестиций и увеличением потребления в условиях дефицитной экономики; на тенденции экономического спада и дефляции, к которым привел недостаток эффективного спроса; на серьезные последствия азиатского и мирового финансового кризиса, а также на другие чрезвычайные ситуации, возникавшие в результате пандемий и серьезных природных катастроф. Китай избежал больших рывков и падений в своей экономике, обеспечив ей устойчивое и здоровое развитие. Практика доказала, что научный подход к макрорегулированию и эффективное государственное управление – это имманентное требование для проявления преимуществ социалистической рыночной экономической системы.

После XVIII съезда КПК система макрорегулирования в Китае постепенно совершенствовалась, претерпев ряд беспрецедентных перемен. В 2013 году было введено понятие о ?наложении трех  периодов?, т.е. ?периода трансформации темпов роста?, ?периода болезненной структурной перестройки? и ?периода ликвидации последствий прежней стимулирующей экономической политики?. В 2014 году был своевременно сделан вывод о том, что китайская экономика в своем развитии вступила в этап ?новой нормальности?. В 2015 году были утверждены 5 ключевых концепций развития, в том числе инновационного развития, скоординированного развития, ?зеленого? развития, открытого развития и совместного пользования плодами развития; было принято важное решение по стимулированию структурной реформы в сфере предложения. В 2016 году была подчеркнута необходимость дальнейшего углубления структурной реформы в сфере предложения. В 2017 году на XIX съезде КПК были приняты стратегические решения о построении модернизированной экономической системы. Сейчас в соответствии с требованиями новой эпохи Китай прилагает усилия для создания модернизированной экономической системы путем изменения модели развития, оптимизации экономической структуры и выбора новой движущей силы для роста, формирует и совершенствует  систему экономического макрорегулирования, согласующуюся со структурной реформой в сфере предложения.

健全宏觀調控體系

宏觀調控體系是政府為實現宏觀經濟調控目標，對宏觀經濟運行進行干預、調節和控制而綜合運用各種政策和措施的總稱。宏觀調控體系主要包括計劃、經濟杠桿、經濟法規和經濟組織等調節體系。其主要職能是通過宏觀調節，在全社會的范圍內自覺保持國民經濟積極、穩定、協調發展，提高社會經濟效益。

改革開放40年間，在中國經濟出現較大波動時，中國政府總能適時進行宏觀調控，成功應對了短缺經濟條件下投資消費雙膨脹導致的經濟過熱和嚴重通貨膨脹、有效需求不足導致的經濟下滑和通貨緊縮趨勢、亞洲金融危機和國際金融危機等造成的嚴重沖擊，以及重大疫情和嚴重自然災害等重大突發事件，避免了經濟大起大落，促進了經濟持續健康發展。實踐證明，科學的宏觀調控、有效的政府治理，是發揮社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。

黨的十八大以來，中國的宏觀調控體系正在逐步健全并經歷一系列前所未有的重大變化。從2013年提出“增長速度換擋期”“結構調整陣痛期”“前期刺激政策的消化期”的“三期疊加”，到2014年適時做出我國經濟發展進入新常態的重大判斷，從2015年確立創新、協調、綠色、開放、共享五大新發展理念并形成推進供給側結構性改革的重大決策，到2016年提出繼續深化供給側結構性改革，再到2017年黨的十九大做出建設現代化經濟體系的戰略部署，中國正在按照新時代的要求，以轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力，進而建設現代化經濟體系的努力，建立并完善與供給側結構性改革相匹配的宏觀調控體系。